Звіт про роботу відділу земельних відносин, сільського господарства та екології Ружинської селищної ради Житомирської області за 2024 рік
Відділ земельних відносин, сільського господарства та екології селищної ради працює для забезпечення ефективного управління земельними ресурсами громади.
Основними напрямами діяльності відділу є вирішення питань землевласності та землекористування, охорони довкілля і розвитку сільського господарства.
Основними завданнями відділу земельних відносин, сільського господарства та екології селищної ради у 2024 році було надання допомоги та послуг мешканцям громади з питань, пов’язаних із земельними відносинами, сільським господарством та екологією. До пріоритетних напрямів діяльності входив прийом громадян та надання консультацій щодо оформлення прав на земельні ділянки. Відділ також активно працював над підготовкою проєктів рішень сесій селищної ради, контролював дотримання термінів використання земель комунальної власності, готував проєкти договорів оренди землі, та забезпечував їх своєчасне оновлення.
Окрім того, значна увага приділялася розгляду звернень громадян щодо спірних питань стосовно меж земельних ділянок, межових знаків та правил добросусідства. У таких випадках здійснювалися виїзди на місце для фіксації ситуації та оперативного вирішення проблемних питань. Завдяки ефективній роботі відділу, громада отримала якісне вирішення питань у сфері земельних відносин, що сприяло сталому розвитку громади, збереженню екологічного балансу та раціональному використанню земельних ресурсів.
У 2024 році начальником і спеціалістами відділу земельних відносин, сільського господарства та екології проведено прийом понад 250 громадян і представників юридичних осіб, які зверталися з різноманітними питаннями. Всі відвідувачі отримали вичерпні консультації у таких важливих сферах, як землеустрій, оформлення прав на земельні ділянки, добросусідські відносини, визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
Одним із ключових завдань відділу у 2024 році було забезпечення стабільного та прогнозованого наповнення бюджету селищної ради шляхом ефективного контролю строків чинності договорів оренди на земельні ділянки. Зокрема, значна увага приділялася укладенню нових договорів оренди землі, а також продовженню чи поновленню вже існуючих договорів, включаючи землі водного фонду.
Для досягнення цієї мети у 2024 році відділом було підготовлено та укладено 429 договорів оренди землі на загальну площу 541,5603 га. Це сприяло не лише збільшенню надходжень до бюджету селищної ради, але й оптимізації використання земельних ресурсів громади.
Проведено аналіз та узагальнення стану, терміну дії, наявності примірника договору по договорах оренди землі на землі державної та комунальної власності на території громади в кількості 1186 договорів. Всього станом на 01.01.2025 кількість діючих договорів оренди землі по Ружинській громаді становить 1186 шт.
Також одним із завдань є підготовка проєктів рішень на сесію Ружинської селищної ради. Так за 2024 рік спеціалістами відділу підготовлено на розгляд сесії Ружинської селищної ради 253 проєкти рішень щодо надання дозволу на розробку та на затвердження документацій із землеустрою, передачі у власність та оренду земельних ділянок, припинення права користування земельними ділянками, затвердження нормативної грошової оцінки земельних ділянок та проведення інвентаризації, тощо.
Підготовлено та надано більше 100 інформацій на запити органів державної влади (Бердичівська РДА, Житомирська ОДА, Бердичівська окружна прокуратура, Управління ДПС у Житомирській області, Державна екологічна інспекція Поліського округу, Департамент екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації, Басейнове управління водних ресурсів річки Прип’ять, Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Житомирській області (Житомирський рибоохоронний патруль), тощо).
Підготовлено та направлено інформації на звернення юридичних та фізичних осіб в кількості 67 відповідей в тому числі на запити про доступ до публічної інформації – 3, скарги щодо встановлення, відновлення меж суміжних ділянок – 6, інших звернень та заяв – 56, звернень на «гарячу лінію» у 2024 році було лише 2(два) від жительки с.Вільнопілля Костюк Т.Г. (надіслані нам від Головного управління Держспоживслужби в Житомирській області).
Направлено листи юридичним та фізичним особам, що здійснюють свою діяльність на території Ружинської громади в кількості – 96 листів.
Спеціалістами відділу земельних відносин, сільського господарства та екології було отримано 1380 витягів про нормативну грошову оцінку земельних ділянок через електронні сервіси Держгеокадастру.
Нормативна грошова оцінка є основою для визначення розміру орендної плати, податків на землю, а також для укладення договорів оренди чи продажу земельних ділянок. Вчасне отримання витягів з використанням електронних сервісів Держгеокадастру дозволяє проводити розрахунки з урахуванням актуальних даних, забезпечуючи прозорість фінансових операцій при укладенні договорів оренди землі, розрахунку орендної плати та земельного податку для стабільного надходження коштів до бюджету громади.
Проведено розрахунок розміру орендної плати за наданий в оренду водний об’єкт по 10 водних об’єктах, що передані та заплановано передачу в оренду Поканєвич Ю, Климчук В, Рисінський І. в межах та за межами с.Топори, с.Березянка
У 2024 році спеціалістами відділу земельних відносин, сільського господарства та екології було здійснено понад 25 виїздів для розгляду земельних спорів, що виникли як у межах, так і за межами населених пунктів територіальної громади. Кожен виїзд мав на меті детальне вивчення ситуації на місці, фіксацію фактів та забезпечення об'єктивного розгляду спірних питань, що стосуються меж земельних ділянок, встановлення межових знаків та врегулювання питань добросусідства.
Особлива увага приділялася дотриманню вимог чинного законодавства України під час врегулювання спорів. У процесі роботи фахівці забезпечували зважений підхід, надавали рекомендації сторонам конфлікту та сприяли мирному вирішенню спірних ситуацій.
Видано 56 довідок: Чи являється громадянин членом ОСГ; Рахується чи не рахується земельна ділянка; До нотаріальної контори; Про наявність земельних ділянок; тощо.
Прийнято участь у більше ніж 100 семінарах, нарадах, вебінарах, круглих столах на онлайн-платформах Microsoft Teams, Google meet, Zoom Meetings, YouTube, які проводили: Всеукраїнська асоціація громад, Всеукраїнська асоціація міст, U-LEAD з Європою, USAID АГРО, Житомирська обласна адміністрація, Басейнове управління річки Рось.
Проведено реструктуризацію та запуск геоінформаційної системи та модулів земельного кадастру Ружинської селищної ради на базі ArcGIS Enterprise Standard or Advanced Creator з метою відновлення її функціональності, оптимізації роботи, усунення недоліків та впровадження існуючих компонентів і інструментів. Дана система стала помічником у веденні обліку, виявленні не облікованих та невнесених / незареєстрованих земельних ділянок у базі Державного земельного кадастру. Особливо актуальна ця система у даний час, оскільки частково закриті відомості Державного земельного кадастру та закрито доступ до Публічної кадастрової карти України.
Завдяки даному програмному забезпечення здійснюється робота щодо впорядкування земель комунальної власності громади та проводиться державна реєстрація земельних ділянок комунальної власності селищної ради.
У 2024 році було проведено ґрунтовний моніторинг земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населених пунктів, як приватної, так і комунальної форми власності. Особливу увагу приділено земельним ділянкам із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та особистого селянського господарства.
У ході моніторингу було проаналізовано 20 820 земельних ділянок, що дозволило отримати інформацію про стан земельних ресурсів громади.
Сформовано та поновлено переліки сільськогосподарських підприємств, фермерських господарств різної форми власності. У 2024 році на території громади діяло 110 агроформувань.
У 2024 році відділом було оновлено реєстр громадян, які самостійно використовують та обробляють власні земельні ділянки, (одноосібники). Цей реєстр є важливим інструментом для обліку та моніторингу використання земельних ресурсів у межах територіальної громади. Його створення дозволило систематизувати інформацію про одноосібників, забезпечити прозорість та об'єктивність у питаннях земельного управління.
Реєстр містить детальну інформацію про власників земельних ділянок, їхні площі та місцезнаходження. Для підтримання актуальності даних реєстр перебуває на постійному моніторингу. Спеціалісти відділу регулярно оновлюють інформацію, враховуючи зміни у власності, передачу землі в оренду чи інші трансакції.
Прийнято рішення та підготовлено матеріали (документації із землеустрою, технічні документації із нормативно-грошової оцінки земель, водні паспорти, тощо) щодо продажу права оренди землі по 18 земельних ділянках комунальної власності.
Продано право оренди земельної ділянки комунальної власності (відумерла спадщина) площею 5,4968 га. на електронній платформі «Прозоро» по Березянському старостинському округу. Орендна плата зросла з 12% до 38,77705% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, додатково орендна плата зросла на 44 886,39 грн.
Прийнято рішення та підготовлено необхідні матеріали, зокрема документації із землеустрою та технічні документи з нормативно-грошової оцінки земель, для земельних ділянок, що використовуються під полігонами твердих побутових відходів (сміттєзвалища). Ці документи забезпечують юридичне оформлення права користування земельними ділянками.
Дані земельні ділянки передано в користування до комунальної установи «Господарник», яка займатиметься подальшим управлінням цими об’єктами. Ця робота сприятиме покращенню екологічного стану громади, забезпечуючи контроль та ефективне використання земельних ділянок під сміттєзвалищами.
У 2024 році прийнято рішення щодо впорядкування земельних ділянок, які використовуються під артезіанськими свердловинами а також під закладами дошкільної та середньої шкільної освіти громади. По цих об’єктах підготовлено та частково перебувають у стадії розробки відповідні документації із землеустрою. Робота спрямована на закріплення права користування цими земельними ділянками, забезпечення відповідності їхнього використання вимогам законодавства та оптимізацію управління комунальними ресурсами.
У 2024 році відділ земельних відносин у співпраці із землевпорядною організацією підготував 4 технічні документації з нормативно-грошової оцінки земель та встановлення меж населених пунктів громади. Впровадження нормативно-грошової оцінки земель дозволить збільшити надходження до місцевого бюджету у 2025–2032 роках, забезпечуючи фінансову основу для розвитку громади.
Було проведено роботу з організації та роздрукування Податкових повідомлень-рішень (ППР) для забезпечення ефективного інформування мешканців громади про податкові зобов’язання. Загалом підготовлено, роздруковано та видано 14 453 Податкових повідомлень-рішень ППР, що охоплюють старостинські округи громади, а також с-ще Ружин і село Заріччя. Ця діяльність спрямована на підвищення рівня податкової дисципліни та прозорості у взаємодії між платниками податків і місцевими органами влади.
У 2024 році відділом було підготовлено та опубліковано 43 інформаційні матеріали, спрямовані на підвищення обізнаності громадян і суб’єктів господарювання щодо ключових питань, пов’язаних із земельними відносинами, податковими зобов’язаннями та підтримкою агровиробників. Публікації розміщувалися на офіційних комунікаційних платформах громади, зокрема в Телеграм-каналі, на сторінці в Facebook та офіційному вебсайті Ружинської громади, що забезпечило широкий доступ до інформації для всіх зацікавлених осіб.
Серед тем, висвітлених у матеріалах, значна увага приділялася програмам підтримки агровиробників, через систему кредитування та державної компенсації 5, 7, 9 , що доступні через платформу ДАР та інші програми підтримки виробників сільськогосподарської продукції, які сприяють розвитку сільськогосподарського виробництва та забезпечують залучення додаткових ресурсів для фермерів і підприємців. Також детально роз’яснювалися норми щодо нарахування та сплати мінімального податкового зобов’язання (МПЗ), що є важливим аспектом фінансової дисципліни в аграрному секторі.
Окремо публікувалися матеріали, присвячені нормам і положенням земельного законодавства, які стосувалися оформлення прав на землю, порядку оренди, змін у законодавстві та інших актуальних питань.
На протязі 2024 року постійно здійснювався збір та передача даних необхідних для розробки проєкту «Внесення змін і доповнень до генерального плану смт. Ружин Житомирської області (включаючи територію с. Заріччя) як адміністративного центру Ружинської територіальної громади (I етап Комплексного плану просторового розвитку території ТГ)»
Прийнято участь у засіданнях постійних комісій та чергових та позачергових засіданнях сесії селищної ради.
У 2024 році відділ земельних відносин, сільського господарства та екології Ружинської селищної ради провів ефективну та комплексну роботу, спрямовану на раціональне управління земельними ресурсами громади для забезпечення сталого розвитку та збереження екологічного балансу на території Ружинської селищної ради.
Начальник відділу земельних відносин,
сільського господарства та екології Ірина АРТЕМЧУК
