Новели законодавства «Особливості складання місцевих бюджетів – 2024»
При плануванні дохідної частини бюджету громади потрібно звернути увагу на Наявні статистичні показники, очікувані макропоказники Мінекономіки на 2023 рік та прогнозні на 2024 рік;
- Фактичне виконання за період 2023 року;
- Застосування нормативу зарахування ПДФО до місцевих бюджетів відповідно до норм Бюджетного кодексу України (60%) та без урахування податку на доходи фізичних осіб від грошового забезпечення військовослужбовців;
- Періоди дії воєнного стану.
Прогнозні показники дохідної частини місцевих бюджетів на 2024-2026 роки є неостаточними та можуть змінитись.
Законом України №3278 “Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо забезпечення передбачуваності бюджетної політики та посилення боргової стійкості” внесені наступні зміни в частині місцевих бюджетів: ст.64 БКУ доповнено пунктом такого змісту: 36-5) 70 відсотків плати за надання адміністративних послуг уповноваженими органами Міністерства внутрішніх справ України відповідно до законів України “Про дорожній рух” і “Про перевезення небезпечних вантажів”, що зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування за місцем надання послуг: з 01.01.2024 (не плануємо – по факту отримання).
Планується відновлення норми статті 75-1 БКУ у частині складання у 2024 році прогнозу місцевого бюджету як документа середньострокового бюджетного планування.
Разом з проектом місцевого бюджету мають бути пораховані показники на 2025-2026 роки (по аналогії з держбюджетом на виконання Меморандуму з МВФ)
Проектом Закону про Державний бюджет України на 2024 рік №100000 від 15.09.2023 передбачається:
- спрямовувати до загального фонду бюджету усі зібрані акцизи (відмова від існування дорожнього фонду, з якого фінансуються роботи з будівництва та ремонту доріг);
- забрати у місцевих бюджетів надходження від ПДФО з доходів військовослужбовців.
- підвищення мінімальної заробітної плати з 01 січня 2024 року в розмірі 7 100 грн, з 01 квітня 2024 року – 8 000 грн та посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки з 01 січня 2024 року в розмірі 3 195 грн, з 01 квітня 2024 року – 3 600 гривень;
- відновити дію Закону про індексацію та відповідно Порядку № 1078, що означає початок проведення індексації зарплати з 01 січня 2024 року.
Розподіл освітньої субвенції між місцевими бюджетами на 2024 рік буде затверджено рішенням КМУ та здійснюватиметься за результатами комплексних напрацювань Міністерства освіти і науки України щодо удосконалення Формули розподілу освітньої субвенції з урахуванням :1) трансформації і формування оптимальної мережі закладів загальної се6редньої освіти, внутрішніх і зовнішніх міграційних процесів учнів і вчителів; 2) запровадження алгоритму розрахунку освітньої субвенції в умовах дистанційної (очної, змішаної) форми здобуття освіти; 3) удосконалення критеріїв розподілу субвенції для приватних шкіл і на оплату простою педагогічних працівників; 4) удосконалення верифікації контингенту учнів, поданого до системи ПАК “АІКОМ”.
Відновлено субвенцію на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”.
Вперше передбачено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення інституту помічника ветерана в системі переходу від військової служби до цивільного життя та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України.